Največji obseg zadolževanja, ki ga zakon dovoljuje za ta namen v letu 2014, je vsota odplačil glavnic v letih 2015 in 2016, in sicer do zneska štirih milijard 211 milijonov evrov. Skupni maksimalni dovoljeni obseg zadolževanja v letu 2014, t. j. vsota potrebnega financiranja proračuna 2014 in celotnega, najvišjega obsega predfinanciranja odplačil glavnic dolga državnega proračuna v letih 2015 in 2016, tako znaša največ sedem miljard 743 milijonov evrov. Dejanski obseg predfinanciranja bodočih obveznosti pa bo odvisen od razmer na finančnih trgih v letu 2014 in ocene razmer v letu 2015, so sporočili iz urada vlade za komuniciranje.
Vlada predvideva, da bo državni proračun financirala predvsem zdolgoročnim zadolževanjem z izdajo referenčnih državnih obveznic. Program pa vključuje tudi nabor alternativnih dolgoročnih finančnih instrumentov. Predvideni nabor kratkoročnih instrumentov, ki bodo lahko uporabljeni pri izvedbi zadolževanja v letu 2014, bo zajemal 3-, 6-, 9- in 12-mesečne zakladne menice, zadolževanje v okviru sistema enotnega zakladniškega računa države ter druge kratkoročne instrumente, izbrane v skladu s tržnimi razmerami. Program financiranja vsebuje možnost zadolževanja za namen financiranja ukrepov za krepitev stabilnosti bank v skladu z zakonom, ki ureja ukrepe RS za krepitev stabilnosti bank.