Tiskane izdaje
Ljubljana – Odločbe o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča so že začeli dobivati lastniki nepremičnin v 74 od 212 slovenskih občin – ponekod najprej fizične osebe, drugje pravne osebe, v nekaterih občinah obe skupini zavezancev hkrati. Davčna uprava je odmero za leto 2014 začela izvajati pozneje kot pretekla leta.
Tri četrtine dajatve plačajo pravne osebe
»Davčna uprava (Durs) je do 30. junija za 74 občin odmerila 70,1 milijona evrov nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča,« odgovarjajo iz generalnega davčnega urada. Za 31 občin so odmerili 5,2 milijona evrov nadomestila (Nusz) za fizične osebe in za 43 občin 64,9 milijona evrov nadomestila za pravne osebe.
Nadomestilo je dajatev, ki pripada občinskim proračunom. Davčna uprava izda odmerne odločbe po uradni dolžnosti, a po podatkih, ki jih dobi od občin. Tudi doslej izdane odmerne odločbe za leto 2014 so torej odvisne od podatkov občin, pojasnjujejo v generalnem davčnem uradu – nekatere so najprej oddale podatke za lastnike posameznike, druge za pravne osebe, manjše število za obe skupini zavezancev hkrati. Lani so občine z Nusz zbrale 185,2 milijona evrov, od tega so 133,72 milijona evrov plačala podjetja.
Dobri podatki, hitra odmera
Davčna uprava bi tudi letos pri odmeri nadomestila za občine že opravila precej več dela, če ne bi bilo zakona o davku na nepremičnine – ko je 1. januarja 2014 začel veljati, je odpravil več »starih« nepremičninskih dajatev. Tako je ostalo do 27. marca, ko so ustavni sodniki razveljavili zakon o davku na nepremičnine in hkrati občinam vrnili dajatve, ki so se v občinske proračune stekale do 31. decembra 2013, tudi nadomestilo.
Po razveljavitvi zakona o davku na nepremičnine je davčna uprava pozvala občine, naj ji do 30. junija dostavijo podatke za letošnjo odmero nadomestila. »Na podlagi teh podatkov bomo v treh mesecih od prejema popolnih podatkov za občino odmerili nadomestilo v celoletni višini. Tako smo delali tudi vsa leta prej. Za občine, od katerih smo podatke o zavezancih dobili do konca junija, bomo glavnino odmere izvedli najpozneje jeseni. Prizadevali si bomo, da jo bomo opravili veliko prej,« načrtujejo v generalnem davčnem uradu.
Pomembno je, dodajajo, da od občin dobijo popolne in kakovostne podatke o zavezancih. Nepopolni podatki torej zavlečejo odmerni postopek: »Davčna uprava jih vrne občini, če so v bazi podatkov umrli, bivši lastniki in podobno. Občini jih vračamo, dokler podatki niso primerni za odmero,« pojasnjujejo v generalnem davčnem uradu.
Nusz je pomemben občinski vir
Nekatere občine so podatke o zavezancih za leto 2014 oddale že aprila: iz občine Izola, na primer, so jih na davčno upravo odposlali 1. aprila, iz občine Kranjska Gora 4. aprila.
»Podatke o zavezancih za pravne osebe smo oddali pred skoraj dvema mesecema, za fizične osebe pred enim mesecem. V začetku preteklega tedna je davčna uprava že izdala odločbe za pravne osebe,« v imenu piranske občine pravi Slavica Tucakov. Prvi podatki kažejo, da bi morala občina letos iz tega vira dobiti 3,3 milijona evrov. Občina Kranjska Gora je lani decembra ob uveljavitvi in pozneje ob razveljavitvi zakona o davku na nepremičnine že sprejela tudi vrednost točk za izračun za letošnjo odmero Nusz.
»V letu 2014 načrtujemo iz tega vira 870.900 evrov prihodkov ali 9,6 odstotka proračuna. Odločbe so že izdane,« pravi direktor občinske uprave Rajko Puš.
Ali so podatki za odmero boljši?
Geodetska uprava je lani zaradi davka na nepremičnine v svojo zbirko podatkov o nepremičninah, register nepremičnin REN, vnesla sto tisoče novih podatkov o nepremičninah. V piranski občini ugotavljajo, da je bila obsežna prenova registra koristna tudi za občino.
»Podatki geodetske uprave imajo za občino veliko vrednost. Zajemajo vse obstoječe nepremičnine. Na podlagi teh podatkov je mogoče preveriti in dopolniti obstoječe evidence za odmero Nusz. Podatki so uporabni predvsem pri tistih nepremičninah, ki so v evidenci od začetka uvedbe nadomestila, ko še ni bilo enotnega zajema podatkov o površinah,« pravi Slavica Tucakov.
Rajko Puš pa ugotavlja, da kranjskogorski občini dopolnitev registra nepremičnin ni prinesla nobenih koristi: »Zaradi te zbirke žal nimamo nič bolj kakovostnejših podatkov, saj so bili podatki geodetske uprave pridobljeni na podlagi anket.«
Lastnik mora sam zahtevati petletno oprostitev
Lastniki nepremičnin morajo z vlogo na davčnem uradu sami uveljaviti davčne oprostitve, ki veljajo pri novogradnjah. Uveljaviti jih je mogoče tudi za temeljito obnovljene nepremičnine, pri katerih se vrednost zaradi obnove poveča za polovico.
»Iz zakona o stavbnih zemljiščih izhaja, da se nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča na lastno zahtevo za dobo 5 let oprosti občan, ki je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil, dozidal oziroma nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni stanovanja oziroma družinske stanovanjske hiše ali če je neposredno plačal stroške za urejanje stavbnega zemljišča po določbah tega zakona. Petletna doba oprostitve plačevanja nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča začne teči od dneva vselitve v stanovanje ali v stanovanjsko hišo,« pojasnjujejo v davčni upravi in poudarjajo, da o oprostitvah odločajo občine.
