Ministrstvo ugotavlja hude kršitve poslovanja Lekarne Ljubljana

Javni zavod Lekarna Ljubljana potvarjal bilance in neupravičeno kanaliziral zaslužke v proračun ljubljanske občine.

Objavljeno
18. maj 2012 16.57
A. V. B., gospodarstvo
A. V. B., gospodarstvo

Ministrstvo za zdravje v poročilu o nadzoru poslovanja Javnega zavoda Lekarna Ljubljana med drugim ugotavlja kršitve poslovanja na področju prikazovanja finančnih podatkov, kanaliziranje sredstev iz obveznega zdravstvenega zavarovanja v proračun Mestne občine Ljubljana, nezakonito ustanovitev družbe LL Grosist in nezadostno svetovanje kupcem zdravil v izpostavah Lekarn.

Osrednji cilj: dobiček!

Poročilo o rednem upravnem nadzoru Lekarne, ki jo vodi Marko Jaklič, ugotavlja, da vodenje lekarne ni v skladu z zakonom o lekarniški dejavnosti in zakonom o zavodih. Lekarna Ljubljana namreč kot svoj osrednji cilj poslovanja zasleduje povečevanje prodaje blaga, zaslužka in dobička, s tem pa Lekarna ne sledi osnovnemu poslanstvu lekarniške dejavnosti, torej oskrbi prebivalstva z zdravili na recept in brez recepta ter magistralnimi zdravili.

Poročilo opozarja, da lahko prekomerno uživanje zdravil škoduje zdravju ljudi in povečuje javno finančne izdatke za potrebe zdravljenja. Takšna promocija in spodbujanje uživanja zdravil ter prehranskih dopolnil  lahko zato ogroža javno zdravje.

Sporno je tudi nagrajevanje lekarniških delavcev, saj so ti nagrajeni glede na individualno uspešnost po načelu "več prodaš, več dobiš".

Potvarjanje bilanc

Nadzorniki so tudi ugotovili, da so bilančni podatki iz letnih poročil za 2007, 2008, 2009 in 2010 neskladni z ugotovljenmi prihodki v nadzoru poslovanja.

Pridobljeni podatki v času nadzora izkazujejo višje prihodke iz naslova prodaje zdravil na recept, kot jo izkazujejo v bilancah letnih poročil, in nižje prihodke iz tržnih dejavnosti. Prikazani promet iz naslova javne službe je v letnih poročilih na letni ravni nižji za več kot 4,4 mio € (v štirih letih cca 16,5 mio €), iz naslova tržne dejavnosti pa je prikazani promet višji za več kot 7,4 mio € (v štirih letih cca 24,7 mio €).

To pomeni, da je Zavod ustvarjal presežke tudi iz naslova javne službe in ne samo iz naslova tržne dejavnosti. Okoli 22 milijonov evrov, ki jih je JZ Lekarne Ljubljana nakazal v proračun Mestne občine Ljubljana v obdobju od julija 2007 do decembra 2009, je bilo tako delno pridobljenih od ZZZS, torej iz obveznih zavarovanj kupcev zdravil. Teh sredstev ne bi smeli nakazovati v ljubljanski proračun, ugotavljajo na ministrstvu za zdravje.

Nezakonita je tudi ustanovitev podjetja LL Grosist, saj javni zavodi ne smejo imeti kapitalskih naložb v podjetjih.

Farmacevtska podjetja na "izobraževanjih" oglašujejo svoje izdelke

Poročilo ugotavlja, da lekarnarji kupcem zdravil ne dajejo vedno zadostnih pojasnil o razliki med zdravilom in prehranskim dopolnilom. Tudi izobraževanje lekarniškega osebja se ne izvaja v skladu s predpisi, saj se pod nazivom "strokovnega izobraževanja" izvaja tudi oglaševanje strokovni javnosti.

Izobraževanja namreč izvajajo kar dobavitelji v okviru pogodbe z lekarno, na podlagi katere lekarni plačujejo, da smejo "izobraževati". Torej gre za oglaševanje izdelkov farmacevtskih družb lekarnarjem z namenom, da se poveča prodaja njihovih proizvodov v zavodu. Neodvisno strokovno izobraževanje in strokovna neodvisnost lekarniških delavcev tako nista zagotovljeni.

Komisija, ki je nadzor izvedla, bo s svojimi ugotovitvami med drugim seznanila tudi Komisijo za preprečevanje korupcije in računsko sodišče. Spomnimo, ti dve inštituciji delovanje Lekarne že preiskujeta.

Poročilo predlaga tudi spremembe zakonodaje s področja lekarniške dejavnosti in zdravil, ki urejajo področje lekarn in veledrogerij.

Lekarna: Zbirka absurdov

Z Lekarne Ljubljana so nam sporočili, da so nad ugotovitvami nadzora ogorčeni, saj so "pavšalne, neresnične in povsem izmišljene". Menijo, da je "trditev, da Lekarna Ljubljana s povečevanjem prodaje in ustvarjanjem presežkov iz poslovanja  ogroža zdravje potrošnikov, vredna zapisa v zbirko absurdov."

Daljšega odgovora ne morejo dati, ker so jim bile menda ugotovitve nadzora danes posredovane prepozno.

Mestna občina Ljubljana se danes ne bo odzvala na poročilo, so nam sporočili z občine.