Ljubljana - Vlada je na današnji seji na predlog ministra za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo Gregorja Golobiča razrešila direktorja Agencije za pošto in elektronske komunikacije RS (Apek) Tomaža Simoniča, je na novinarski konferenci po seji vlade povedal premier Borut Pahor. Za v.d. direktorja je imenovala Dušana Schusterja. Kot so sporočili z ministrstva za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo, so se za razrešitev odločili, ker je Simonič pri opravljanju svoje funkcije kršil določbe zakona in predpisov, sprejetih na zakonski podlagi.
Kot ob tem pojasnjujejo, je upravno sodišče 20. oktobra letos izdalo sodbo, s katero je odpravilo sklep Apeka, s katerim je ta zavrgel predlog za obnovo postopka v zvezi z brezplačno dodelitvijo radijskih frekvenc Tušmobilu.
Apek je decembra 2007, kot je znano, objavil javni poziv za pridobitev mnenj, ki je zakonski predpogoj za odločitev o načinu dodelitve frekvenc, o podelitvi frekvenc UMTS. Vendar pa je poziv objavil le v uradnem listu in ne tudi na svojih spletnih straneh. Frekvenca je bila nato dodeljena Tušmobilu kot edinemu ponudniku brez javnega razpisa in brez plačila.
Ostali mobilni operaterji so se na odločitev Apeka odzvali z očitki o netransparentnem in diskriminatornem ravnanju Apeka, saj naj bi poziv zainteresirani javnosti objavil v nasprotju s predpisi in pričakovano prakso.
Tudi upravno sodišče je v postopku ugotovilo, da je Apek izdal nezakonit sklep in ni upošteval določb zakona o elektronskih komunikacijah. Zato je sklep odpravilo in zadevo vrnilo v ponovni postopek.
Upravno sodišče je namreč ugotovilo, da je v konkretnem primeru šlo za očitno kršitev statuta Apeka in določb zakona o elektronskih komunikacijah, ki nalagajo agenciji transparentnost delovanja zaradi zagotavljanja neodvisnosti in nepristranosti. Agencija tega ni zagotovila, tako tudi ni zagotovila vsem zainteresiranim mobilnim operaterjem enakih možnosti.
Takšno ravnanje Apeka je v neposrednem nasprotju z njenimi zakonsko določenimi cilji, z njim pa je bila povzročena tudi materialna škoda, poudarjajo na ministrstvu in dodajajo, da je v času izdaje nezakonitega sklepa Apek vodil Simonič, ki je zato tudi odgovoren.
Obenem je vlada danes izdala odločbo, da se za vršilca dolžnosti direktorja agencije s 27. novembrom imenuje Dušan Schuster, in sicer do imenovanja direktorja omenjene agencije, po opravljenem javnem natečaju, vendar največ za dobo enega leta.
Schuster na ljubljanski fakulteti za elektrotehniko pripravlja doktorsko tezo na temo Razvoj novega pristopa ITU k mednarodnemu upravljanju frekvenčnega spektra in globalnim procesom standardizacije. Je priznan strokovnjak za vprašanja mednarodne procedure in regulative v telekomunikacijskem okolju, kjer je nujna harmonizacija in optimizacija uporabe frekvenčnega spektra in satelitskih orbit. Schuster ima več kot 35-letne delovne izkušnje na številnih področjih telekomunikacijskega sektorja, predvsem pri oblikovanju mednarodne strategije razvoja telekomunikacijske infrastrukture in njene globalne standardizacije.
Apek: vlada nas ni obvsetila o spremembi v vodstvu agencije
Agencija za pošto in elektronske komunikacije Republike Slovenije ni bila s strani vlade uradno ali neuradno obveščena o kakršnihkoli kadrovskih spremembah v vodstvu Agencije. Apek je v času mandata direktorja Simoniča postal eden najprepoznavnejših in najproaktivnejših regulatorjev trga elektronskih komunikacij v Evropski uniji. Z doslednim upoštevanjem vseveljavne slovenske in evropske zakonodaje in z implementacijo primerov dobrih praks z razvitejših trgov znotraj Unije je Apeku z dobrimi regulatornimi odločitvami uspelo vzpostaviti konkurenčnost in dvigniti kakovost ponudbe elektronskih komunikacij v Sloveniji. Poročila Evropske komisije jasno kažejo, da je smer regulatornih odločitev Apeka pravilna, saj se je s prihodom novih ponudnikov slovenskih trg elektronskih komunikacij močno razvil, končno korist pa so predvsem pomembno občutili, kot že ugotavlja Evropska komisija, končni uporabniki.
Odzivi operaterjev
V Tušmobilu so odločitev vlade pozdravili, saj da jim je aprila letos Apek z izdajo začasne odločbe na upoštevnem trgu sedem - gre za medoperaterski trg zaključevanja govornih klicev v posamičnih javnih mobilnih telefonskih omrežjih -, ki je bila po njihovem mnenju izdana na podlagi nestrokovnih in neutemeljenih razlogov, povzročil za več milijonov evrov poslovne škode.
Glede dodelitve frekvenc Tušmobilu in posledično razlogov za zamenjavo pa še enkrat poudarjajo, da je Tušmobil frekvence za storitve UMTS pridobil povsem transparentno in zakonito, "kar je nenazadnje dodatno potrdilo tudi sodišče, ki je v vsebinskem odločanju pred časom zavrglo tožbo Mobitela za razveljavitev veljavne odločbe glede podelitve UMTS-frekvenc in potrdilo legalnost odločbe".
V Telekomu Slovenije, ki je lastnik največjega slovenskega operaterja Mobitel, pravijo, da zelo odločno komentirajo regulatorne odločitve, ki so institucionalne narave in vplivajo na njihove trge, poslovanje in poslovne odločitve, nikakor da pa ni njihova pristojnost presojati odločitve vlade ali ravnanja posameznikov, ki opravljajo javne funkcije.
V drugem največjem slovenskem mobilnem operaterju Simobil pa so dejali, da je naloga Apeka, da z udejanjanjem jasne strategije razvoja panoge zagotavlja zdravo konkurenčno okolje. "Želimo si, da bi Apek deloval transparentno in pri svojem delu vodil enakovreden dialog z vsemi akterji. S tem bo vzpostavil zaupanje akterjev in končnih uporabnikov, kar je ključni temelj dobrega delovanja te institucije," so pojasnili.