Voditelji EU bodo konec tedna odločali o prihodnosti boja proti podnebnim spremembam, ki so en največjih in najzahtevnejših izzivov našega časa. Spopadanje s podnebnimi spremembami zahteva energetsko tranzicijo, ta pa močno posega v uveljavljena razmerja moči. Razprava o podnebno-energetski politiki je zato tako zelo zahtevna. V Bruslju se bo 23. in 24. oktobra sestal vrh voditeljev EU, na katerem bodo položili enega temeljnih kamnov nove globalne rešitve ukrepanja proti podnebnim spremembam. Slovenijo bo zastopal dr. Miro Cerar. Predstavniki EU bodo določili podnebno-energetske cilje EU za leto 2030 in tako poslali sporočilo ZDA, Kitajski in drugim velesilam o pripravljenosti ukrepanja najbogatejše regije na svetu. Države bodo svojo raven ambicij prilagajale v medsebojni primerjavi, zato bo ambiciozen načrt EU spodbudno vplival na načrte drugih držav, veljalo pa bo tudi obratno; nepripravljenost za ukrepanje bo okrepila druge velesile v prepričanju, da njim ni treba prevzeti svojega dela odgovornosti za podnebne spremembe.
Podnebna stvarnost
Poročilo največje skupnosti podnebnih znanstvenikov, zbranih na Medvladnem forumu za podnebne spremembe (IPCC), ki bo v sklepni obliki objavljeno 2. novembra, opozarja na velik obseg podnebnih sprememb, ki so posledica kurjenja fosilnih goriv. Poročilo ugotavlja, da v ozračju v zadnjih 800.000 letih še nikoli ni bilo toliko toplogrednih plinov (TGP), kot so CO2, metan in dušikovi oksidi. Posledično se je plašč toplogrednih plinov tako odebelil, da na planetu zadržuje preveč toplote, ki bi sicer ušla v vesolje. Več kot 97 odstotkov znanstvenikov se strinja, da je globalno segrevanje povzročil človek s kurjenjem fosilnih goriv in izsekavanjem tropskih gozdov. Od industrijske revolucije se je globalno ozračje že segrelo za 0,8 stopinje Celzija in tega ne moremo več spremeniti. Pomembno pa je, da začnemo takoj zmanjševati globalne izpuste toplogrednih plinov, z zmanjševanjem izpustov pa moramo nadaljevati vse do sredine stoletja, ko bi globalno gospodarstvo moralo delovati skoraj izključno brez fosilnih goriv. Če nam uspe, bomo ogrevanje ozračja verjetno omejili na dve stopinji Celzija v primerjavi s predindustrijsko dobo. Če nam ne uspe, se bo ozračje do konca stoletja segrelo za štiri do pet stopinj Celzija, na taki ravni pa bo ostalo še vsaj tisoč let.
Pritisk na človeške skupnosti
Znanstveniki so tudi proučili, kaj bi nebrzdane podnebne spremembe pomenile za človeštvo. Predvsem bi se povečalo število in intenzivnost pojavov, ki ji opažamo že danes. Pričakujemo lahko več vročinskih valov in suš. Več toplote v globalnem sistemu bi pomenilo več izhlapevanja vode iz oceanov in morij, to pa posledično pomeni več poplav in silovitejše orkane. Taljenje ledu na Grenlandiji in Antarktiki povzroča tudi vztrajno višanje gladine morja, katere posledica je ogrožanje obmorskih naselij po vsem svetu. Podnebne spremembe bodo imele velik vpliv na človeške skupnosti, na stotine milijonov ljudi se bo moralo preseliti zaradi širjenja puščav, nezmožnosti kmetovanja in naraščanja gladine morja. Množične podnebne migracije lahko povzročijo medkulturne in mednarodne napetosti, kar lahko vodi v nove oborožene konflikte. Glede na zadnje poročilo IPCC, ki je bilo objavljeno septembra 2013, Slovenija sodi v regijo, ki jo bodo podnebne spremembe prizadele bolj kot nekatere druge predele sveta. Moralna odgovornost Slovenije za ukrepanje je zato sorazmerno večja.
Rešitev je
Kaj je na mizi
Evropska unija se je pred leti zavezala tristebrnim ciljem za leto 2020 in izkazalo se je, da sistem deluje. Države EU so si določile cilje zmanjšanja izpustov TGP (20 odstotkov), zagotavljanja deleža OVE (20 odstotkov) in ustvarjanja energijskih prihrankov (20 odstotkov URE). Države članice so se prav tako zavezale, da bodo prevzele sorazmerno odgovornost za podnebne spremembe, zato bodo skladno s priporočili IPCC zmanjšale izpuste toplogrednih plinov za 80–95 odstotkov do leta 2050. To bi zagotovilo dobre možnosti, da bi obrzdali globalno segrevanje ozračja pri dveh stopinjah Celzija. Ker imajo energetski objekti večdesetletno življenjsko dobo, si je zdaj treba določiti cilje tudi za leto 2030. Če naj bi sledili načrtu 80–95 odstotkov zmanjšanja izpustov do leta 2050, si moramo za leto 2030 določiti temu primerne cilje. Evropske okoljevarstvene organizacije so si edine, da bi morali za 55 odstotkov zmanjšati izpuste TGP, to pa bi najbolje dosegli, če zagotovimo povečanje deleža obnovljivih virov na 45 odstotkov in zmanjšamo porabo energije (URE) za 40 odstotkov. S temi ukrepi bi sledili predvidenemu časovnemu načrtu ukrepanja. V nasprotju s tem je evropska komisija predlagala cilj 40-odstotno zmanjšanje TGP, 27-odstotni delež OVE in 30 odstotkov URE. Uradno stališče Slovenije je, da z določenimi pripombami načelno podpira predlog komisije.
Slovenci so svoje povedali
Slovenijo bo na vrhu EU zastopal predsednik vlade dr. Miro Cerar. V dosedanjih ravnanjih si je dr. Cerar prizadeval v politiko uvesti visoke moralne standarde. Tak pristop državljanke in državljani Slovenije pozdravljajo, kar so pokazali na državnozborskih volitvah in kažejo v nadaljnji podpori SMC. Slovenci pa so dr. Cerarju podelili mandat tudi na področju okoljevarstva. Raziskava javnega mnenja Mnenje Slovencev o energetski neodvisnosti in obnovljivih virih energije (Ipsos, 2014) je pokazala, da je Cerarjeva vlada dobila tudi mandat za ukrepanje na področju podnebno-energetske politike. Enaindevetdeset odstotkov Slovencev namreč podpira napredne podnebno-energetske cilje EU. Tudi druge raziskave kažejo visoko ozaveščenost Slovenk in Slovencev o podnebnih spremembah in veliko podporo rešitvam, kot so obnovljivi viri in zmanjšanje porabe energije. Slovenci so svoje povedali, zdaj je na vrsti predsednik vlade. Cerar lahko na vrhu EU zastopa jasno izraženo voljo prebivalk in prebivalcev Slovenije ter podpre tiste voditelje evropskih držav, ki si prizadevajo za odločnejše cilje na področju TGP, OVE in URE. To je lahko zgodovinski prispevek Slovenije k evropskim in posledično globalnim prizadevanjem za obrzdanje podnebnih sprememb. Gre za priložnost in hkrati veliko moralno dolžnost.
––––––
Dejan Savić, zastopnik za energetsko politiko Greenpeace v Sloveniji