Senat preglasoval Obamo: Američani smejo tožiti Saudsko Arabijo

New York – Ameriški kongresniki so dokazali, kako učinkovito lahko delujejo, če jih preganja enaka skrb, ponovna izvolitev. Po tednih prepirov so do decembra podaljšali začasno financiranje zvezne vlade ter se izognili ustavitvi njenega dela, hkrati pa kljub opozorilom Bele hiše z dvotretjinsko večino povozili veto predsednika in omogočili svojcem žrtev 11. septembra tožbo Saudske Arabije.

Bela hiša in večina varnostnih strokovnjakov od oblikovanja zakona (neuradno se imenuje JASTA, pravica za podpornike terorističnih dejanj), ki omogoča družinam žrtev v terorističnih napadih 11. septembra tožbo vlade Saudske Arabije, nasprotuje takšni rešitvi. Zvezne oblasti se bojijo, da bo sprožil podobne protiukrepe po svetu, tuje vlade pa bi začele vlagati tožbe proti Američanom.

Redko soglasje

Julija so objavili doslej tajnih 28 strani kongresnega poročila o terorističnih napadih, ki niso prinesle novih dokazov o povezavah med napadalci (15 od 19 jih je prišlo iz Saudske Arabije) in oblastjo v Riadu. Toda zakon je priljubljen na obeh polih, podpirata ga oba predsedniška kandidata. Vetu je utrl pot stočlanski senat, ki je s kar 97 glasovi za in enim proti (osamljen je bil vodja demokratske manjšine Harry Reid, ki odhaja v pokoj) podprl razveljavitev veta. Hitro so jim sledili poslanci, v 435-članski zbornici jih je 348 ponovno podprlo zakon, le 77 pa se jih je strinjalo z opozorili Bele hiše.

Med temi je bilo 18 republikancev, vodja odbora za oborožene sile Mac Thornberry pa je podobno kot obrambni minister Ash Carter in poveljnik glavnega štaba, general Joe Dunford, opozarjal kolege, da bodo ogrozili pravno varnost ameriških vojakov. Toda »od začetka je bilo jasno, da bosta naklonjenost do družin, žrtev 11. septembra, ter želja, da na neki točki le preglasijo predsedniški veto, prevladali pri članih kongresa«, je po glasovanju dejal republikanec iz Teksasa.

JASTA preoblikuje zakonodajo iz leta 1976, ki daje široko pravno zaščito državam pred sodbami ameriških sodišč. Hkrati tem omogoča zapleniti saudsko lastnino in z njo poplačati morebitne odškodnine družinam, zaradi česar je režim v Riadu zagrozil, da bo začel prodajati na stotine milijard dolarjev v ameriških vrednostnih papirjih in naložbah. Vendar ekonomisti menijo, da bi s takšno razprodajo bolj škodovali sebi kot ZDA.

Obrušeni zobje

Po besedah profesorja prava Stephena Vladecka zakon ni napisan neposredno proti Saudski Arabiji ali samo za napade 11. septembra, ampak omogoča tožbe proti državam zaradi mednarodnega terorizma, ki je oškodoval ameriške tožnike, tudi če ameriška vlada teh držav ne uvršča med podpornike terorizma. »Vprašanje je na primer, ali lahko zdaj Američan palestinskega porekla uporabi zakonodajo in v ZDA vloži tožbo proti Izraelu,« je vprašal Vladeck in hkrati ugotovil, da bi takšen poskus le stežka prišel do sodnega postopka.

Podobno težavne pravne procedure čakajo družine žrtev 11. septembra, vprašanje je, ali bodo sploh doživele svoj dan na sodišču, še manjše so možnosti za razsodbo v njihovo korist. Tako bo JASTA predvsem nov razlog za zaostrovanje že tako napetih odnosov med ZDA in saudsko kraljevino. Analitik Daniel Depetris je v reviji American Conservative zatrdil, da je to simbolična gesta, saj naj bi senatorji z zakonskimi dopolnili pobrusili ostrino zakona in poskrbeli, da bo »lažje prebavljiva za Obamovo administracijo«.

Ena od takšnih varovalk omogoča pravosodnemu ministru, da od sodišča zahteva zadržanje kakršnekoli odločitve, dokler potekajo pogovori z Riadom o morebitnem dogovoru. Toda odvetniki družin bodo brez dvoma poskusili to prikazati kot nepotrebno zadrževanje sodnega postopka.

Politično glasovanje

JASTA je bila sprejeta brez daljših kongresnih razprav ali hudega pritiska volivcev, družine žrtev 11. septembra so izrabile 15. obletnico napadov in volilno leto ter s trditvijo, da država daje prednost diplomatskim odnosom pred pravico za Američane, pretehtale milijone dolarjev, ki so jih Saudijci porabili za lobiranje. Hkrati je to znak, da v kongresu vene potrpežljivost do zalivske kraljevine in njene podpore skrajnim ­skupinam.

Predsednik Barack Obama je označil preglasitev veta za »politično glasovanje«, saj pred volitvami nihče ni hotel obveljati za nasprotnika družin žrtev 11. septembra. »Moja zaskrbljenost ne zadeva Saudske Arabije ali mojega sočutja do družin, pač pa nočem razmer, ko bi bili nenadoma izpostavljeni zaradi vsega dela, ki ga opravljamo po svetu, in bi se znašli v zasebnih tožbah na [tujih] sodiščih,« je ­opozoril kongres.