Kmalu e-testiranje bodočih voznikov

Ljubljana – Po izbruhu afere zaradi nepravilnosti v izpitnih centrih in pri tečajih varne vožnje se je izkazalo, da je sistem ocenjevanja zastarel, nadzor pa je povsem zatajil.

Igor Velov, vršilec dolžnosti direktorja agencije RS za varnost prometa (AVP), pravi, da se je med ljudi upravičeno naselila panika, ni pa res, da se je vozniške izpite kupovalo kar povprek.

»V javnosti se je po odkritju nepravilnosti ustvaril vtis, da je bilo mogoče na vsakem koraku kupiti vozniški izpit, kar še zdaleč ni res. Treba je vedeti, da so v veliki meri goljufale šole, ki so izvajale tudi tečaje varne vožnje, ne pa da so se izpiti kar prodajali. To bi bila katastrofa. Ločiti je treba dve stvari, in sicer da so pooblaščene organizacije izdajale potrdila o varni vožnji, čeprav se program dejansko ni izvedel. Kar se jedra afere tiče, pa so bile nepravilnosti le na izpitnem centru Ljubljana. Tam naj bi v letih 2009 in 2010 izdali najmanj 161 potrdil o opravljenem izpitu, čeprav kandidat niti ni pristopil k izpitu. Šlo je za zlorabe dveh tam zaposlenih oseb,« pravi Igor Velov.

Nič več vnaprej pripravljenih dokumentov

»V ljubljanskem izpitnem centru so imeli na razpolago ožigosana potrdila pristojnih oseb. Zdaj je sistem povsem drugačen, ničesar se ne sme vnaprej podpisati. Predsednik komisije, preden potrdilo podpiše, pregleda vse dokumente v mapi. Točno se ve, kdo je zadolžen za katera potrdila. Mogoče včasih izpadem smešno, ko na novinarska vprašanja, ali lahko zagotovim, da ne bo prišlo do nobenega ponarejanja, odgovorim, da ne. Za vseh 16 izpitnih centrov tega ne morem zagotoviti, lahko pa trdim, da če bi do tega prišlo, bi to v nasprotju s prejšnjim načinom dela zelo hitro ugotovili.«

Podatke namreč zdaj križajo in obstaja vrsta varovalk. »Ljudje smo krvavi pod kožo in če nekdo znancu naredi uslugo, na agenciji tega ne moremo preprečiti. Lahko pa vzpostavimo sistem, da jih bomo od tega odvrnili in da jih hitro odkrijemo,« je izpostavil Velov.

Organizacije so do zdaj izdajale potrdila brez izvedbe tečaja varne vožnje in so kandidata preprosto vpisale za nazaj, saj je sistem to dopuščal. Od 20. marca letos pa bodo morale organizacije seznam z datumi, podpisi in številkami potrdil posredovati na AVP v treh dneh po končanem tečaju. »Tako bomo imeli jasno sliko, kdaj je bil tečaj in kdo je bil udeležen. Vse, kar je izven tega, je lahko dokazljivo oziroma sledljivo. Je tudi nekaj drugih sistemskih ukrepov, ki bodo uveljavljeni s spremembo zakona o voznikih, pravilnikov in novega sistema registra voznikov.« Obeta se več elektronskega poslovanja, skupne baze podatkov in še nekaj ukrepov za lažji pregled in večji nadzor. Sogovornik ocenjuje, da zdaj vzpostavljen sistem preprečuje kar 95 odstotkov zlorab.

Teoretične pole gredo v zgodovino

Veliko energije izgubljajo z nadzorom teoretičnih priprav bodočih voznikov, saj je znano, da kandidati delajo po liniji najmanjšega odpora. Teoretičnega tečaja ne obiskujejo, ampak se osredotočijo na izpitne pole, ki se jih naučijo na pamet. Te po večini dobijo kar od inštruktorjev ali na spletu. Ena od bistvenih sprememb, ki bo šole vožnje prisilila, da bodo kandidate dobro pripravili, se obeta v elektronskem testiranju. Bodoči vozniki bodo iz baze podatkov dobili naključno vprašanje; teh bo kakšnih 2000 z vseh področij.

Dolgo se že govori tudi o reorganizaciji izpitnih centrov, a bo zdaj vendarle prešlo od besed k dejanjem. Ideje so začrtane, pred izvedbo pa je treba spremeniti še pravilnik. Spremembe so potrebne ne le zaradi kakovostnejšega pristopa in večje strokovnosti tako imenovane glavne vožnje, ampak tudi zaradi organizacije in nenazadnje zaradi racionalizacije stroškov.

»Pred časom se je število ocenjevalcev s 75 zmanjšalo na 65, dela pa je še nekoliko več kot prej. To pomeni, da ne moremo zagotoviti 30-dnevnega zakonskega roka, da nekdo pristopi k izpitni vožnji. Najpomembneje je, da izboljšamo strokovnost dela. Danes je kar nekaj krajev, denimo Ilirska Bistrica ali Tolmin, kjer ni resne prometne situacije: večjega križišča, krožišča, avtoceste, večpasovnic ... Ukinjamo centre v devetih krajih, saj ne izpolnjujejo osnovnih kriterijev. Izjemi sta Črnomelj in Kočevje, kjer je veliko ljudi, poleg tega pa so 60 kilometrov oddaljeni od prve avtoceste. Sicer pa sta to dva kraja v Sloveniji, ki sta zapostavljena na več področjih, zato ni prav, da bi ju udarili še s tem.«

Če se ne poglobimo v drobovje združitve izpitnih centrov, se utegne zgoditi, da novost ne bo prinesla omembe vrednih sprememb. A se obeta precejšnja sprememba, poudarja Velov: »Zdaj so zaposleni vezani na en izpitni center in če bi ga radi premestili drugam, kjer so čakalne dobe, ga moramo skoraj prisiliti. Zdaj bodo imeli takšne pogodbe, da bo prehod lažji. Ko bosta denimo združena Kranj in Jesenice, bo to območje resda večje, a bo imelo tudi več ocenjevalcev.«

Bodo slabe šole vožnje samodejno izpadle?

Z rotacijami zaposlenih – v praksi so se že pokazale kot uspešne – želijo, da bi ocenjevalci dobili občutek tudi na drugih področjih, saj bi ocenjevanje s tem po njihovem postalo karseda enakovredno. »Ocenjevanje je vedno subjektivno. Včasih smo lahko krivični, drugič preveč popustljivi, neprevidni, pretiravamo. Zdaj bomo lahko postavili jasnejše kriterije,« je razmišljal Velov.

Drastični ukrepi na področju šol voženj niso predvideni, pravi sogovornik, češ da želijo na vzpostaviti sistem, da bodo šole vožnje, ki ne upoštevajo pravil ali pa kakšno stvar opravijo »na lepe oči«, samodejno izločene, saj bodo spoznale, da se jim to ne izplača. Moti ga le, ker so zdaj merila za ustanovitev šole precej ohlapna, a se pri tem ne strinja z oceno nekaterih, da je k temu pripomogla tudi evropska direktiva, ki je zaradi večje konkurenčnosti znižala kriterije.

»Ne bom rekel, da nam je vseeno, kako šole vožnje delajo, si pa želim, da bodo stremele k temu, da bo kandidat dobro pripravljen, da bodo iskale izboljšave in ne več le lukenj v sistemu, ali pa kdaj bo delal ocenjevalec, ki ga morda poznajo. Ne bo več tako samoumevno, da bo, denimo, ob sredah popoldne na Jesenicah delal točno določen ocenjevalec,« je bil odločen Velov.