Vodja miri upor ljudstva

Ruski predsednik Vladimir Putin je omilil zakon o pokojninski reformi, ki ga je pripravila vlada

Objavljeno
30. avgust 2018 06.00
Posodobljeno
30. avgust 2018 08.09
Ruski predsednik Vladimir Putin je v videonagovoru miril ljudi zaradi napovedane pokojninske reforme.
Foto Reuters
Kar nekaj ugodnosti za ženske, ostarele in same upokojence je obljubil ruski voditelj, ko je končno javnosti razložil, kakšno je njegovo stališče do načrtovane pokojninske reforme, ki že mesec in pol razburja državo.

Sredi julija se v Rusiji ni začelo le svetovno nogometno prvenstvo. Sočasno je predsednik zvezne vlade Dmitrij Medvedjev napovedal korenite spremembe pokojninske zakonodaje, ki so izzvale veliko razburjenja in protestov po vsej državi. »V bistvu so se ljudje počutili, da so jih nalagali. Pravkar se je končala predsedniška kampanja, med katero so jim obljubljali to lepo prihodnost. Šli so glasovat za Putina, potem pa jim nenadoma povedo, da jim bodo pobrali denar iz žepov,« je za ruski dnevnik v angleščini Moscow Times ljudsko razpoloženje opisal ruski analitik in nekdanji pisec Putinovih govorov Abas Galjamov.
Kakor so pokazale javnomnenjske raziskave, se ljudstvo res ni razveselilo vladnih načrtov, da se bodo moški namesto pri 60 lahko upokojili šele pri 65 letih, ženske, ki zdaj lahko nehajo delati pri 55, pa bodo morale dočakati 63 let. Več kot tri milijone jih je podpisalo peticijo proti reformi, po julijski anketi centra Levada ji nasprotuje 89 odstotkov prebivalcev. A obetajoča se pokojninska sprememba je zmanjšala tudi priljubljenost samega predsednika države, ki se do nepriljubljene teme vse do včeraj ni hotel jasno opredeliti. V Skladu javnega mnenja (FOM), kjer so še junija izmerili, da Putinu zaupa 75 odstotkov Rusov, so na začetku avgusta ugotavljali, da tako pravi le še 58 odstotkov vprašanih. Njihovi kolegi pri Vseruskem centru za raziskovanje javnega mnenja (VCIOM) so preučevali, koliko ljudi odobrava to, kar Putin počne kot predsednik države. Ugotovili so, da se je ta delež prebivalstva z začetka junija do konca julija zmanjšal s 77 na 63 odstotkov.

Julija so zakon v prvem branju že sprejeli, a so napovedali tudi na stotine dopolnil. Medtem ko so nekateri že moževali, da bodo nepriljubljene reforme povzročile veliko glavobolov vrhu ruskih oblasti, so pred dnevi v uredniškem komentarju časnika Nezavisima gazeta namignili, da je bil ta padec »ratinga« nemara celo načrtovan. Ta je po njihovem mnenju Putinu še vedno ostal tako visok, da mu ni več treba nabirati priljubljenosti, lahko pa jo izkoristi za izpeljavo ne le ene, temveč celo več nepriljubljenih reform hkrati. »Dejstvo, da vladi zaupa kakih 30 odstotkov ljudi manj kot predsedniku države, daje Putinu veliko prostora za manevriranje.«


»Odpustki« za ženske


Včeraj je po nestrpnem pričakovanju Putin le nastopil pred ljudstvom v videoposnetku, ki so ga predvajale vse televizije. V njem je samokritično priznal, da je tudi sam nekoč javno obljubil, da se starostna meja za upokojevanje ne bo višala, dokler bo on na čelu države. A da so to bila še nestabilna leta, ko si Rusija ni mogla privoščiti teh neizogibnih sprememb, ki jih ne bi smeli prelagati na naslednje generacije. Ker je sistem zgrajen na solidarnosti, po kateri zdaj zaposleni plačujejo za pokojnine svojih staršev, ne bo preživel, zato bodo vzpostavili takšnega, ki bo ljudem omogočal dostojne in zakonsko zaščitene pokojnine, je dodal predsednik.

Pojasnil je, da s predlogi, kako bi z dvigom na primer davkov na nafto ali uvedbo proporcionalnega davčnega sistema zapolnili pokojninsko blagajno, dolgoročno ne bi rešili problema. Je pa po pričakovanju vseh Putin ljudstvu ponudil olajšave, ki so bile v zadnjih dnevih predmet ugibanj v ruskih medijih. Kakor so bolje obveščeni komentatorji že prej domnevali, je dal predsednik države največji »odpustek« ženskam, ki so jim hoteli »neenakopravno« podaljšati starostno dobo za osem let. Putin je sporočil, da bodo ženske tako kot moški morale delati le pet let več kot doslej. Prej bodo lahko odšle v pokoj tudi ženske z več otroki, olajšave bodo ostale za nekatere nevarne poklice, delavce pred upokojitvijo bodo zaščitili s palicami in korenčki, ki bodo usmerjeni proti delodajalcem, hkrati pa bodo ohranili številne ugodnosti v javnem prometu ali pri plačevanju komunalnih storitev za ljudi, ki bi po starem zakonu že bili upokojeni, po novem pa bodo morali še naprej delati.

Kakor je povedal Putin, to ni prvi poskus spremembe zakona o starostnem upokojevanju, ki je bil sprejet že davnega leta 1932. O tem so razmišljali že v času Sovjetske zveze, ko jih je dohitela demografska kriza iz časov druge svetovne vojne. Po Putinovih besedah je bila podobna kriza v 90. letih prejšnjega stoletja primerljiva z letom 1943 ali 1944. Letos bo pokojninski sklad zbral okoli 62 odstotkov sredstev za 36,3 milijona pokojnin od delodajalcev, ki zaposlujejo 72,6 milijona ljudi, preostalo bodo morali pokriti iz zveznega in regionalnih proračunov. V zadnjih osmih letih se je v Rusiji dvignila pričakovana življenjska starost za 3,7 leta, število upokojencev pa se je povečalo za 4,4 milijona oziroma za 13,5 odstotka.