Oglasili so se »nadzorniki« davka na nepremičnine

Svet za spremljanje izvajanja novega sistema obdavčitve nepremičnin je ocenil posege v zakon o vrednotenju.

Objavljeno
19. december 2013 16.43
Darko Končan, davčni svetovalec in nekdanji državni sekretar na ministrstvu za finance, v svoji pisarni v Trzinu, 10.aprila 2013.
Katarina Fidermuc, gospodarstvo
Katarina Fidermuc, gospodarstvo

Ljubljana – Vladni urad za informiranje je objavil sporočilo o zasedanju sveta za spremljanje izvajanja novega sistema obdavčitve nepremičnin. Svet je imenovala vlada, vodi ga davčni svetovalec Darko Končan.
Svet se je s sporočilom za javnost oglasil predvsem zaradi zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin, ki g je ministrstvo za finance objavilo 16. decembra. Javna razprava o pomemebnih posegih v zakon poteka do 27. decembra.

Podpirajo posege v zakon o množičnem  vrednotenju

Spremembe in dopolnitve zakona o množičnem vrednotenju nerpemičnin se nanašajo na štiri področja: evidence o zemljiščih za gradnjo stavb, opredelitev javnega dobra, ugovor na posplošeno tržno vrednost in natančnejšo opredelitev najemnih pravnih poslov, ki bodo vključeni v evidenco o trgu nepremičnin. Vsi načrtovani posegi v zakon o vrednotenju nepremičnin so povezani z novim davkom na nepremičnine. Davčna uprava ga bo prvič odmerila do 31. maja 2014. Informativne izračune davka bodo lastniki nepremičnin dobili od geodetske uprave do 1. februarja.

S predlaganimi spremembami nameravajo predlagatelji izrecno določiti, da za javno dobro ne štejejo grajeni objekti: občine so namreč začele grajene javne objekte, na primer šole in vrtce, razlagašti za grajeno ajvno dobro, ker je javno dobro izvzeto iz obdavčitve z davkom na nepremičnine. Za izjemno obsežen problem so se v povezavi z davkom na nepremičnine pokazale evidence o zazidljiviuh stavbnih zemljiščih, ker ima zaradi različnih vzrokov te evidence urejeno le malo občin.

»Svet je podprl temeljne rešitve predlaganih sprememb, ker je ugotovil, da veljavni zakon o množičnem vrednotenju ne ureja na ustrezen način nekaterih pomembna vprašanja, ki so povezana z izvajanjem novega zakona o davku na nepremičnine in na katere so strokovna združenja opozorila vlado že pred sprejetjem zakona o davku na nepremičnine, prav tako pa tudi poslanci državnega zbora v postopku sprejemanja tega zakona,« o stališčih sveta sporoča vladni urad za informiranje.

Svet: javnega dobra ni mogoče poljubno širiti

V povezavi z  opredelitvijo nepremičnin, ki štejejo za javno dobro, je nepremičninski svet predlagal natančnejšo opredelitev za zemljišča, na katerih so zgrajena javna dobra s področja komunalne opreme »in sicer samo za opravljanje obveznih javnih gospodarskih služb, ne pa tudi izbirnih služb (telekomunikacije, plinovodi, električna omrežja), vključno s pripadajočimi objekti«. Stališče sveta je enako načelu, ki ga zagovarja predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o množičnem vredntenju nepremičnin, saj je sklenil: »Svet je pri tem podprl določbo v osnutku zakona, da se različni drugi javni objekti v lasti države in občin za potrebe množičnega vrednotenja nepremičnin in obdavčitve ne štejejo za javno dobro (šole, vrtci, športni objekti).«

Za predsednika sveta je vlada 7. novembra letos imenovala davčnega svetovalca Darka Končana. Člani sveta so Franci Gerbec iz Slovenskega nepremičninskega združenja FIABCI, doktor ekonomskih znanosti Ivo Lavrač, nekdanji direktor statističnega urada Tomaž Banovec, direktor zasebnega Inštituta za nepremičnine Anton Kožar (vsi štirje so bili člani organizacijskega odbora tako imenovanega Vseslovenskega posveta o davku na nepremičnine), in Leona Kobetiča, ki velja za strokovnjaka na področju evidentiranja in vrednotenja nepremičnin, prostorskega načrtovanja, davkov, upravnega prava. Ministrstva in državne službe v svetu predstavljajo: Neva Žibrik z ministrstva za finance, ki je pripravljala tudi zakon o vrednotenju nepremičnin iz leta 2006, Tanja Bogataj, direktorica davčne uprave Jana Ahčin, vodja geodetske uprave Aleš Seliškar, Matija Sevšek in Tanja Šarabon.

Po pojasnilih vlade bo imel svet različne pristojnosti in naloge: obravnaval bo strokovne podlage, poročila in analize glede stanja javnih evidenc o nepremičninah; oblikoval bo strokovne smernice za spremembe predpisov glede javnih evidenc o nepremičninah; predlagal bo smernice za spremembe in izboljšanje dela državnih organov in organov lokalnih skupnosti na področju javnih evidenc o nepremičninah; obravnaval bo metodologije za množično vrednotenje nepremičnin in oblikoval strokovne predloge za njihove spremembe in dopolnitve ter obravnaval strokovne podlage za obdavčitev posameznih vrst nepremičnin.

Sporočilo sveta objavljamo v priponki pod člankom. Za zdaj je mogoče reči, da svet zagovarja stališča uradnih ustanov, ki so pristojne za novi davek, ministrstva za finance oziroma vlade in geodetske uprave.