Pri davku na nepremičnine že datumi pravi labirint

»Prvo davčno leto je posebno, ker je presečni datum za podatke 1. april, ne 1. januar,« pravi Neva Žibrik z MF.

Objavljeno
16. december 2013 20.17
Slovenija, Ljubljana, 28.12.2011. Geodetske uprave RS (GURS). Foto: Uros HOCEVAR/Delo
Katarina Fidermuc, gospodarstvo
Katarina Fidermuc, gospodarstvo

Ljubljana – »O davku na nepremičnine nas sprašuje že veliko strank,« pravi davčni svetovalec Domen Romih. Lastnike stanovanjskih nepremičnin zdaj posebej zanima, katerih rokov ne smejo zamuditi. Za prvo davčno leto 2014 bo najpomembnejši 1. april in ne 1. januar.

Zakon o davku na nepremičnine je od 9. decembra v 101. številki letošnjega uradnega lista. V zadnjem, 34. členu pojasnjuje, da bo začel veljati 1. januarja 2014. Za prvo davčno leto pa je po prehodnih določbah osrednji, tako imenovani presečni datum 1. april. Od leta 2015 naprej bo 1. januar izhodišče za vse pomembne podatke, povezane z odmero davka.

Prvo leto presečni datum za podatke 1. april

»Leto 2014 je posebno, ker je presečni datum za podatke 1. april. To je rok, do katerega je možno še dopolnjevati in popravljati podatke ter jih usklajevati z dejanskim stanjem. To velja tudi za lastnike nepremičnin,« pravi Neva Žibrik, ki je na ministrstvu za finance (MF) pripravljala zakon o davku na nepremičnine, pred leti pa tudi zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin.

Tako bo tudi pri zajemanju podatkov o zavezancih za davek prvo leto veljala izjema, poudarjajo v davčni upravi: »Presečni datum o zavezancih za leto 2014 je 1. april 2014, za vsa nadaljnja leta pa 1. januar.« To pomeni, da bo samo v letu 2014 zavezanec za davek fizična ali pravna oseba, ki bo v registru kot lastnik navedena 1. aprila 2014 in ne 1. januarja 2014. Davčna uprava bo prvič odmerila davek za tiste nepremičnine, ki bodo »določene ali bi morale biti določene v registru nepremičnin na dan 1. aprila 2014, ob upoštevanju podatkov o nepremičninah na dan 1. aprila 2014«.

Do 1. aprila ali 31. marca?

Lastniki nepremičnin imajo torej pred prvo odmero davka, ki jo bo davčna uprava opravila maja, več časa za urejanje podatkov o svojih nepremičninah, kot jih bodo imeli od leta 2015 naprej. Tako lahko lastniki še do 1. aprila uredijo služnost za osebe, ki bodo imele stalno bivališče v stanovanju, v katerem lastnik ne živi. Za lastnika je nepremičnina, v kateri nima bivališča, nerezidenčna. Rezidenčne nepremičnine, v katerih ima lastnik urejeno stalno bivališče, bodo od 1. januarja obdavčene z 0,15 odstotka posplošne tržne vrednosti, nerezidenčne z 0,50 odstotka.

Zato bodo lastniki več stanovanjskih nepremičnin poskušali doseči pogoje za nižjo davčno stopnjo. Pričakovati je mogoče, da bodo v »presežnih« nepremičninah uredili osebno služnost za družinske člane, ki bodo imeli v nepremičnini stalno bivališče. Tako bo nepremičnina štela za rezidenčno z davčno stopnjo 0,15 odstotka. Tudi služnosti pred prvo odmero davka ni treba urediti do 1. januarja, lastniki imajo čas do 1. aprila, pojasnjujejo v geodetski upravi, bo pa podatek vplival na informativni izračun: »Podatki o osebni služnosti bodo prvič prevzeti pred informativnim izračunom 1. februarja in drugič na stanje 1. aprila, ko bodo pripravljeni podatki za odmero davka. Lastniki imajo čas, da podatke uredijo do 1. aprila.«

Datumi, ki jih sicer določa osnovno besedilo zakona in izjeme, ki jih ob uveljavitvi za leto 2014 v 28. členu določajo prehodne določbe, utegnejo povzročiti kar lepo zmešnjavo pri zavezancih. Prehodne določbe zakona o davku na nepremičnine torej v letu 2014 za tako imenovani presečni datum v vseh primerih torej omenjajo 1. april, toda na uradni vladni spletni strani najdemo tudi pojasnilo, ki rok za popravke o nepremičnini določa na zadnji dan marca, ne 1. aprila, saj pojasnjujejo: »Do 31. marca 2014 zavezanci pri Gursu urejajo, dopolnjujejo in spreminjajo napačne podatke. Podatki, vpisani na dan 1. april 2014, bodo uporabljeni za odmero davka za leto 2014.«

Že na začetku popravki pri rokih

Tudi geodetska uprava, ki ima pri novi dajatvi zelo pomembno vlogo, je najprej sporočila, da ji najemodajalci podatke o najemnih razmerjih tokrat izjemoma lahko sporočijo do 31. marca 2014 namesto do 15. decembra 2013, potem pa v nekaj dneh roke določila na novo.

Zdaj torej velja, da ji morajo lastniki stanovanjskih nepremičnin podatke o najemnih razmerjih, ki veljajo v letu 2013, v elektronski obliki sporočiti najpozneje do 1. marca 2014. Ta datum velja tako za pravne osebe, za katere je elektronska oblika sploh edina mogoča, kot za posameznike (fizične osebe). Posamezniki imajo pravico, da Gursu o svojih najemnih pogodbah poročajo tudi na papirnih obrazcih: te morajo oddati precej prej, do 15. januarja 2014. Lastnik si lahko z najemno pogodbo za nepremičnino, v kateri nima stalnega bivališča, zagotovi obdavčitev z 0,15 odstotka, če o najemnem razmerju obvesti (tudi) Gurs, ki bo nepremičnino tako štel za rezidenčno – v tej povezavi mora najemno razmerje veljati vsaj za šest mesecev v letu pred odmero davka.

Gurs je določil tudi novi rok za lizingodajalce: »Zanje je rok za poročanje o aktivnih poslih finančnega najema nepremičnin v evidenco trga nepremičnin podaljšan do 1. marca 2014.«

1. februar ostane, kjer je

Še vedno pa velja, da mora Gurs do 1. februarja 1,2 milijona lastnikom nepremičnin izdati obvestila o njihovem premoženju in hkrati informativni izračun dajatve, čeprav bo podatke zbiral do 1. aprila. »Informativni izračuni bodo temeljili na vrednosti nepremičnin na datum 1. januar 2013. Naslednjo indeksacijo bomo izvedli v drugi polovici leta 2014, ko bomo vrednosti prilagodili – če bo to potrebno – na stanje 1. januar 2014,« pravi Dušan Mitrović.