Medicina je čudna zver, v banki ima svoj kvartir

Na ministrstvu za finance podpiramo konstruktivno razpravo o zdravstvenem sistemu, zato v nadaljevanju pojasnjujemo, da ZZZS ne zagotavlja sredstev za državni proračun.

Pred epidemijo covida-19 je bila blagajna ZZZS, kot ena štirih blagajn javnega financiranja, izravnana. Obvezni del zdravstvenih storitev je bil krit iz ZZZS po uravnoteženem načelu, višina načrtovanih prispevkov v posameznem letu je določala fiskalni prostor oziroma možne izdatke v tem istem letu.

S koronskim obdobjem je rast odhodkov zdravstvene blagajne presegla rast prihodkov, zato je državni proračun začel zagotavljati dodatna sredstva za financiranje dogovorjenega programa. Tudi ukrep, da državni proračun plača vse izvedene storitve po realizaciji, ni dal želenih ukrepov, saj se čakalne dobe niso skrajšale, je pa bila rast odhodkov zdravstvenih storitev, zdravil, medicinskih pripomočkov, predvsem pa nadomestila za dolgotrajno bolniško višja od rasti prihodkov.

Odhodki ZZZS so se v letih 2019 do 2024 povečali za 72 odstotkov. Rast je bila najbolj skokovita v letu 2024 v primerjavi z letom 2023 zaradi ukinitve dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja.

Rast prihodkov iz naslova prispevkov kljub rekordni zaposlenosti ne sledi rasti odhodkov ZZZS za izvajanje storitev/programov zdravstvene dejavnosti. Da je ostal obseg pravic nespremenjen, država od leta 2021 dalje sofinancira program zdravstvenih storitev in sredstva državnega proračuna za sofinanciranje programov ZZZS iz leta v leto povečujejo.

Če je bilo s sredstvi državnega proračuna v letu 2021 sofinanciranih za 179 milijonov evrov zdravstvenih storitev, je bilo v letu 2024 potrebno zagotoviti že 346 milijonov evrov, kar bistveno presega presežek prihodkov nad odhodki ZZZS v tem letu. Poleg navedenih sredstev se s sredstvi državnega proračuna krijejo tudi izdatki za pripravništva in specializacije, ki so v letu 2024 znašali 92 milijonov evrov, za prispevke za zdravstveno zavarovanje posameznih kategorij zavarovancev (socialno ogroženi, zaporniki …) pa je državni proračun v letu 2024 namenil še dodatnih 108 milijonov evrov.

Presežek prihodkov nad odhodki iz leta 2024 ostaja na ZZZS in bo namenjen pokrivanju zdravstvenih storitev v letošnjem letu.

S ciljem ohranjanja stabilnega zdravstvenega sistema v prihodnje so sredstva državnega proračuna, namenjena v ZZZS, načrtovana tudi v proračunih 2025 in 2026.

***

Služba za odnose z javnostmi in protokol,

Ministrstvo za finance RS