Namesto najdražjih cevi položili cenejše, a enako kakovostne
Javna naročila: Revizija opozarja na nepravilnosti, občina na zdravo kmečko pamet
Odpri galerijo
Gregor Macedoni zanika vpletenost v sporno javno naročanje. Foto Bojan Rajšek
Novo mesto – »Nekatere prakse, ki so bile pri javnem naročanju v zdravstvu že odkrite, na primer pri žilnih opornicah, bo treba pregledati in javno izpostaviti tudi na področju gradbenih projektov,« pravijo v mestni občini Novo mesto o trenutno najbolj vroči temi, postopku javnega naročanja pri projektu Hidravlična izboljšava vodovodnega sistema na območju osrednje Dolenjske.
»Prihranilo se je tako, da se ne vgrajuje najdražjih cevi, ampak cevi, ki so enako kakovostne in narejene po vseh standardih, a cenejše,« pravi Gregor Klemenčič, direktor Komunale Novo mesto. Gre za skupni projekt petih občin: Novo mesto, Straža, Šentjernej, Škocjan in Šmarješke Toplice, ki naj bi s posodobitvijo vodovodnega omrežja zagotovile varnejšo preskrbo prebivalcev z vodo. Po prvotnem projektu – pred dnevi so dobili še štiri milijone evrov in bodo lahko projekt razširili – so gradili skorajda 38 kilometrov novih cevovodov, tri prečrpavališča in štiri vodohrame.
Projekt vodi novomeška občina, ki je za izvedbo pooblastila Komunalo Novo mesto. Novomeški župan Gregor Macedoni je za projekt, ki je bil zastavljen že pod prejšnjim županom Alojzom Muhičem leta 2013, leta 2016 podpisal pogodbo v skupni vrednosti 11,4 milijona evrov brez DDV.
V času lokalnih volitev pa je po Alenki Muhič in Zvezi za Dolenjsko v javnost prišla revizija Državne revizijske komisije za revizijo postopkov oddaje javnih naročil. Ta je na Okrajno sodišče v Ljubljani oddala obdolžilni predlog zoper novomeškega župana Gregorja Macedonija zaradi nepravilnosti pri postopku javnega naročila za posodobitev vodovodnega sistema v petih občinah, ker je »oddal javno naročilo brez izvedbe ustreznega postopka, čeprav mu zakon tega ni dopuščal«.
Namesto cevi francoskega proizvajalca Pont-à-Moussona, ki jih dobavlja podjetje CMC Ekocon, d. o. o., so nabavili cevi proizvajalca Lipetsk Pipe Company iz Rusije. Te so, poudarja Gregor Klemenčič, dolgo na trgu in imajo vse potrebne certifikate. Vgrajujejo jih povsod po svetu, »le za Slovenijo niso dovolj dobre«, pravi Klemenčič. Na mestni občini Novo mesto pa opozarjajo: »Veliko zapisov v obdolžilnem predlogu Državne revizijske komisije (kot tudi urada za nadzor proračuna) sledi navedbam zasebnega podjetja, ki trdi, da so njihove vodovodne cevi edine, ki bi se morale vgrajevati v fazi izvedbe projekta.«
Državna revizijska komisija je ugotovila, da bi moral naročnik za dobavo ruskih cevi izvesti nov postopek javnega naročila. Ne dvomijo, da je odgovorna oseba projekta Macedoni, saj je občina Novo mesto vodilna partnerica projekta. V obdolžilnem predlogu državna revizijska komisija še opozarja, da je »bil obdolženi izrecno in večkrat opozorjen s strani družbe CMC Ekocon, d. o. o., na (domnevne) kršitve pri dobavi drugega in neustreznega blaga, a je pri tem vztrajal /…/ z zatrjevanjem, da je dobava skladna z razpisnimi pogoji, in se lahkomiselno zanesel na stališča podrejenih delavcev oziroma drugih oseb, vključenih v izvedbo predmetnega javnega naročila«. Po prepričanju prekrškovnega organa je »ravnal z zavestno malomarnostjo«.
Macedoni pa trdi, da je vseh pet občin za ta projekt pooblastilo Komunalo Novo mesto, ki je tudi materialno odgovorna za zakonito izvedbo projekta. Poleg tega, pravijo na občini Novo mesto, gre za očitke v zvezi s postopki in odločitvami, ki jih sedanji župan ni sprejel oziroma z njimi v času njihovega nastanka ni bil seznanjen: »Odločitve, za katere teče prekrškovni postopek, sta sprejela nadzorni inženir ter koordinator, na mestni občini Novo mesto pa je bila z odločitvami o vgrajevanih materialih seznanjena Alenka Muhič kot odgovorna oseba za področje investicij. Z navedeno problematiko je bil župan seznanjen več mesecev kasneje, ko so se začela pojavljati grozilna pisma dobavitelja vodovodnih cevi.« Poleg tega je večina očitkov povezanih s postopki projektiranja in izvedbe javnega naročila leta 2013, ko je bil novomeški župan Alojz Muhič.
»Prihranilo se je tako, da se ne vgrajuje najdražjih cevi, ampak cevi, ki so enako kakovostne in narejene po vseh standardih, a cenejše,« pravi Gregor Klemenčič, direktor Komunale Novo mesto. Gre za skupni projekt petih občin: Novo mesto, Straža, Šentjernej, Škocjan in Šmarješke Toplice, ki naj bi s posodobitvijo vodovodnega omrežja zagotovile varnejšo preskrbo prebivalcev z vodo. Po prvotnem projektu – pred dnevi so dobili še štiri milijone evrov in bodo lahko projekt razširili – so gradili skorajda 38 kilometrov novih cevovodov, tri prečrpavališča in štiri vodohrame.
Projekt vodi novomeška občina, ki je za izvedbo pooblastila Komunalo Novo mesto. Novomeški župan Gregor Macedoni je za projekt, ki je bil zastavljen že pod prejšnjim županom Alojzom Muhičem leta 2013, leta 2016 podpisal pogodbo v skupni vrednosti 11,4 milijona evrov brez DDV.
Revizija
V času lokalnih volitev pa je po Alenki Muhič in Zvezi za Dolenjsko v javnost prišla revizija Državne revizijske komisije za revizijo postopkov oddaje javnih naročil. Ta je na Okrajno sodišče v Ljubljani oddala obdolžilni predlog zoper novomeškega župana Gregorja Macedonija zaradi nepravilnosti pri postopku javnega naročila za posodobitev vodovodnega sistema v petih občinah, ker je »oddal javno naročilo brez izvedbe ustreznega postopka, čeprav mu zakon tega ni dopuščal«.
Namesto cevi francoskega proizvajalca Pont-à-Moussona, ki jih dobavlja podjetje CMC Ekocon, d. o. o., so nabavili cevi proizvajalca Lipetsk Pipe Company iz Rusije. Te so, poudarja Gregor Klemenčič, dolgo na trgu in imajo vse potrebne certifikate. Vgrajujejo jih povsod po svetu, »le za Slovenijo niso dovolj dobre«, pravi Klemenčič. Na mestni občini Novo mesto pa opozarjajo: »Veliko zapisov v obdolžilnem predlogu Državne revizijske komisije (kot tudi urada za nadzor proračuna) sledi navedbam zasebnega podjetja, ki trdi, da so njihove vodovodne cevi edine, ki bi se morale vgrajevati v fazi izvedbe projekta.«
Državna revizijska komisija je ugotovila, da bi moral naročnik za dobavo ruskih cevi izvesti nov postopek javnega naročila. Ne dvomijo, da je odgovorna oseba projekta Macedoni, saj je občina Novo mesto vodilna partnerica projekta. V obdolžilnem predlogu državna revizijska komisija še opozarja, da je »bil obdolženi izrecno in večkrat opozorjen s strani družbe CMC Ekocon, d. o. o., na (domnevne) kršitve pri dobavi drugega in neustreznega blaga, a je pri tem vztrajal /…/ z zatrjevanjem, da je dobava skladna z razpisnimi pogoji, in se lahkomiselno zanesel na stališča podrejenih delavcev oziroma drugih oseb, vključenih v izvedbo predmetnega javnega naročila«. Po prepričanju prekrškovnega organa je »ravnal z zavestno malomarnostjo«.
Macedoni pa trdi, da je vseh pet občin za ta projekt pooblastilo Komunalo Novo mesto, ki je tudi materialno odgovorna za zakonito izvedbo projekta. Poleg tega, pravijo na občini Novo mesto, gre za očitke v zvezi s postopki in odločitvami, ki jih sedanji župan ni sprejel oziroma z njimi v času njihovega nastanka ni bil seznanjen: »Odločitve, za katere teče prekrškovni postopek, sta sprejela nadzorni inženir ter koordinator, na mestni občini Novo mesto pa je bila z odločitvami o vgrajevanih materialih seznanjena Alenka Muhič kot odgovorna oseba za področje investicij. Z navedeno problematiko je bil župan seznanjen več mesecev kasneje, ko so se začela pojavljati grozilna pisma dobavitelja vodovodnih cevi.« Poleg tega je večina očitkov povezanih s postopki projektiranja in izvedbe javnega naročila leta 2013, ko je bil novomeški župan Alojz Muhič.
